市場(chǎng)監(jiān)督管理局支持快速門企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施『沈陽(yáng)堆積門』
 

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，按照“國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)電[2020]2號(hào)）


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》（國(guó)市監(jiān)綜[2020]30號(hào)）和“沈陽(yáng)市新冠病毒肺炎疫情防控指揮部”《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工和確保生產(chǎn)安全防疫安全的通知》（沈新疫防指發(fā)[2020]8號(hào)）要求


為在新冠肺炎疫情防控期間支持我市市場(chǎng)主體健康發(fā)展，幫扶企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定市市場(chǎng)監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施三十條。

一、優(yōu)化準(zhǔn)入審批措施，支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)


1.實(shí)施登記網(wǎng)上辦理、提供高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。實(shí)行“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”。


2.啟動(dòng)疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急審批模式。采取專人全程介入式指導(dǎo)、遠(yuǎn)程服務(wù)、電話溝通、非核心要件后審、即報(bào)即審等方式，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批開(kāi)辟綠色通道。


3.優(yōu)化行政許可審批程序。對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量、工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)許可及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等，通過(guò)沈陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)行預(yù)約辦理；


4.優(yōu)化食品、醫(yī)療器械、藥品許可審批。


對(duì)涉及生活必需品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可換發(fā)實(shí)施承諾制。疫情防控期間，企業(yè)許可證到期申請(qǐng)延續(xù)、且條件未發(fā)生變化的，經(jīng)企業(yè)承諾后，免于現(xiàn)場(chǎng)核查，快速審批。


疫情防控期間，對(duì)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿的，可申請(qǐng)延期換證，延期至疫情解除后1個(gè)月。


5.優(yōu)化特種設(shè)備生產(chǎn)許可換證審批。對(duì)因疫情影響不能按時(shí)完成換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位，可辦理許可延期。鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位，采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。


6.優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。全面實(shí)行網(wǎng)上辦理、郵寄辦理，采取延期評(píng)審、告知承諾、遠(yuǎn)程監(jiān)控評(píng)審、專家文審等方式進(jìn)行。


對(duì)因疫情影響無(wú)法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的，可延期至疫情解除后辦理，證書有效期延長(zhǎng)至疫情解除后3個(gè)月。


7.暫停特種設(shè)備作業(yè)人員資格考試。暫停組織特種設(shè)備作業(yè)人員資格考試（涉及疫情防控、重大項(xiàng)目需要除外）。


特種設(shè)備作業(yè)人員證書到期需要復(fù)審（換證）的，可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)證書復(fù)審。


8.優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證審批。


對(duì)因疫情影響未能按時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證導(dǎo)致許可證書過(guò)期的生產(chǎn)企業(yè)，如，快速門生產(chǎn)企業(yè)等，可辦理許可延期，待疫情解除后再行提交延期申請(qǐng)。


9.受省藥監(jiān)局委托開(kāi)展政府進(jìn)口未在中國(guó)注冊(cè)醫(yī)療器械審核工作。


對(duì)符合美國(guó)、歐盟和日本相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，企業(yè)能夠提供境外醫(yī)療器械上市證明和檢驗(yàn)報(bào)告，并作出產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的，可開(kāi)具通關(guān)證明。


10.支持企業(yè)在線辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記


二、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，實(shí)施網(wǎng)上不見(jiàn)面辦理


11.實(shí)行企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)“線上受理、零見(jiàn)面”。


企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，可通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（遼寧）”或郵件方式提交申請(qǐng)。


對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可以暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。


12.開(kāi)通檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)綠色通道。向疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，特別是新增轉(zhuǎn)產(chǎn)單位提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)項(xiàng)目清單。


市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心所屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在疫情防控期間對(duì)疫情防護(hù)產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)全過(guò)程在線辦理。


13.開(kāi)通知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色服務(wù)通道。對(duì)涉及防治新冠肺炎的專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)，依請(qǐng)求予以優(yōu)先預(yù)審和受理，實(shí)行專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)。


支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記，支持企業(yè)快速融資和續(xù)貸，緩解資金困難。


14.實(shí)施特種設(shè)備安裝告知資質(zhì)審查網(wǎng)上辦理。


15.加強(qiáng)技術(shù)幫扶優(yōu)化認(rèn)證流程。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取線上受理認(rèn)證申請(qǐng)、延期現(xiàn)場(chǎng)審核檢查、優(yōu)先安排3C認(rèn)證等方式，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辟線上咨詢、受理、評(píng)價(jià)等綜合服務(wù)綠色通道。


對(duì)有效期滿或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書，順延既有認(rèn)證證書有效期至疫情解除后3個(gè)月；


對(duì)受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核、工廠檢查的企業(yè)所持有的認(rèn)證證書，可延遲至疫情解除后3個(gè)月。


三、延長(zhǎng)期限限制，保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)


16.延長(zhǎng)行政許可期限。對(duì)在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化且不能及時(shí)辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個(gè)月內(nèi)辦理。


17.適當(dāng)延長(zhǎng)電梯維保周期。電梯維保單位可以結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，在征得使用單位同意并向?qū)俚乇O(jiān)管部門備案的基礎(chǔ)上，適當(dāng)延長(zhǎng)維保周期（最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月）。


鼓勵(lì)電梯使用單位和維保單位通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等信息化手段，實(shí)施遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。


18.延長(zhǎng)部分特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期。


19.延長(zhǎng)健康證明有效期。因受疫情防控影響暫時(shí)無(wú)法重新進(jìn)行健康檢查的，其健康證明視為繼續(xù)有效，延長(zhǎng)至疫情解除之日起60日內(nèi)。


四、提升執(zhí)法水平，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境


20.規(guī)范執(zhí)法檢查，實(shí)施《沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控期間案件查辦工作指引清單》。


21.實(shí)行首錯(cuò)免罰制。


22.切實(shí)維護(hù)受疫情影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的合法權(quán)益。


23.加強(qiáng)涉企收費(fèi)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查亂收費(fèi)亂漲價(jià)。


24.壓縮12315平臺(tái)受理辦結(jié)時(shí)限。


五、做好服務(wù)保障，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐


25.做好計(jì)量檢定服務(wù)。對(duì)到期的有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，經(jīng)所在單位自行核查滿足相關(guān)技術(shù)要求，有效期可延長(zhǎng)到疫情結(jié)束。


26.做好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。


27.做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)。啟動(dòng)物品編碼業(yè)務(wù)24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制。


28.做好藥品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心所屬沈陽(yáng)市食品藥品檢驗(yàn)檢驗(yàn)所為研發(fā)、生產(chǎn)用于治療新冠肺炎的藥品提供技術(shù)支持并實(shí)施免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。


29.做好特種設(shè)備檢驗(yàn)服務(wù)。


在疫情防控期間，對(duì)新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)免收特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)，對(duì)疫情防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)與防疫定點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取檢驗(yàn)費(fèi)。


六、發(fā)揮非公黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任


30.充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。


各級(jí)非公綜合黨委要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，組織所屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織出資人（負(fù)責(zé)人）有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過(guò)組織開(kāi)展“黨員亮身份、當(dāng)先鋒、做表率”活動(dòng)，匯聚疫情防控合力，有序組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。


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